Maksu- ja Tolliameti aastaraamat

Maksu- ja Tolliameti (MTA) aastaraamat annab ülevaate ameti 2025. aasta peamistest tegevustest ja saavutustest.

Tollikontroll

Tollikontrolli statistika kohaselt suunas toll sarnaselt varasemate aastatega oma kontrolliteraviku kaupade sisse- ja väljaveo sanktsioonide rakendamisele ning järelevalvele. 2024. aastat jääb iseloomustama erakordselt suur tollikontrollide arv – kokku teostasid tolliametnikud nii välispiiril kui sisemaal 367 000 kontrolli. Suurem osas nendest viidi läbi aasta teisel poolel, kui MTA alustas idapiiril täieliku kontrolli rakendamist. Kontrollide tulemusena avastati 18 000 rikkumist, millest enamus oli seotud sanktsioonidega, moodustades umbes 45% kõikidest tollialastest rikkumisest.

Kõige sagedamaks sanktsioonide alaseks rikkumiseks 2024. aastal olid eraisikute poolt eurode üle piiri toimetamise katsed. Eelmisel aastal tõkestati Eestis väljuval suunal kokku 2354 sularahaga seotud rikkumist, summas ca 6 miljonit eurot. Lisaks on sanktsioonikontrollide raames tuvastatud muid rikkumisi, sh kaubakoodide ja päritoluga manipuleerimist tollideklaratsioonil ning dokumentide võltsimist.

Teiseks suureks väljakutseks lisaks sanktsioonidele oli tollile narkootikumide vastane võitlus, kus jätkuvalt on kasvavaks trendiks narkootikumide tellimine posti teel. Narkorikkumiste ülevaadet lugege täpsemalt peatükist „Uurimisfunktsioon”.

Rikkumisi muude keeldude ja piirangute valdkonnas (v.a aktsiisikaubad ja narkootikumid) oli 2024. aastal võrreldes 2023. aastaga vähem. Keelatud ja eriluba nõudvatest kaupadest avastati tollikontrollide käigus enim rikkumisi ravimite, veterinaarkontrolli kaupade ja tooteohutuse nõuetele mittevastavate kaupade osas. Kuigi keelatud ja eriluba nõudvate kaupade avastuste üldarv tollikontrollis on langenud, siis strateegilise kauba (sõjaline ja kahesuguse kasutusega kaup) ning ohustatud elusloomade osas on rikkumiste arv kasvanud. Sagenenud on ka eraisikute poolt taimekaitsevahendite ja biotsiidide kaasatoomise ning postiga saatmise juhtumid. Teravdatud tähelepanu sanktsioonidele mõjutab ka muude rikkumiste arvu ja tõstab üldist tollikuulekust.

Ülejäänud tollikontrollid keskendusid tollimaksu tasumise õigsusele, aktsiisikaupade kontrollile ja muudele tolli ülesannetega seotud kontrollidele.

Täielik tollikontroll

Sanktsiooniriskide maandamiseks läks Maksu- ja Tolliamet alates 2024. aasta 8. augustist Narva, Koidula ja Luhamaa piiripunktis üle täielikule tollikontrollile. Täielik tollikontroll on kontrollimeetmete komplekt, mida rakendatakse kõikide idapiiri ületavate reisijate, kaupade ja sõidukite suhtes, sõltumata kaupade toimetamise viisist ja kohast. Täieliku tollikontrolli fookus on riskipõhiste tollikontrollide asemel piiriliikluse täismahus tollikontrollile allutamine.

Taolise põhimõtte rakendamine on rahvusvahelise kaubanduse üle järelevalve teostamisel erakordne. Alates täieliku tollikontrolli kehtestamisest on tolliametnikud tuvastanud ligi 2000 rikkumist ning 01.01.2025 seisuga teostanud 249 673 kontrolli. Tollikuulekus Eestist väljuval suunal on 99,15%, mis näitab selgelt, et kontrolliga kaasnenud sõnum ja hilisem tegevus on mõju avaldanud. MTA on piiriületajate informeerimiseks keelatud kaupadest kasutanud erinevaid kanaleid, näiteks bännerid ja infotahvlid piiripunktides, meediateated, koostöö bussifirmadega, pressikonverentsid, intervjuud jne.

Kui aasta esimese seitsme kuuga ja ilma täieliku tollikontrollita tuvastasid tolliametnikud keskmiselt 22 rikkumist päevas, siis 2025. aasta alguseks on koos täieliku tollikontrolli rakendamisega rikkumiste arv vähenenud 14 rikkumiseni päevas. Kokku tuvastati 2024. aastal alates täieliku tollikontrolli sisseviimisest Narva piiripunktis 1297, Luhamaal 385 ja Koidulas 259 rikkumist.

Alates sanktsioonide rakendamisest on MTA tolliametnikud tõkestanud märkimisväärse hulga sanktsioonide all olevate kaupade Venemaale jõudmise. Sarnaselt varasemale on ka täieliku tollikontrolli käigus avastatud keelatud kaupadena tulirelvade osi ja tarvikuid, sõidukite ja masinate varuosasid, droonide akusid ja propellerilabasid, raadiovastuvõtjaid, veealuseid kaameraid, sukeldumisarvuteid jne.

MTA tolliametnikud hoolitsevad jätkuvalt selle eest, et takistada sanktsioonialuste kaupade liikumist üle Eesti piiri. 2024. aastal saadud kogemused on andnud väärtuslikku teavet, et parandada piiriületajate teadlikkust kehtivate reeglite kohta ning võimalikke rikkumisi ennetada.

Viimati uuendatud 18.03.2025

Kas sellest lehest oli abi?

* Tärniga tähistatud väljad on kohustuslikud.


Kui soovite vastust, siis kirjutage oma e-posti aadress.