Налогообложение услуг регулируется статьями 10 и 15 Закона о налоге с оборота.
Cправочник «Налогообложение услуг»
""
Reisijatevedu
Reisijateveo teenus maksustatakse Eestis, kui teenust osutatakse täies ulatuses Eestis. Reisijateveo teenused, mida täielikult osutatakse välisriigis, maksustatakse 0-protsendilise maksumääraga. Reisijateveo teenuse maksustamisel 0-protsendilise maksumääraga ei oma tähtsust, kas veoteenust osutatakse liikmesriikides või ühendusevälises riigis. Juhul kui Eestis osutatav reisijateveo teenus on käsitatav rahvusvahelise reisi osana, maksustatakse kogu teenus 0-protsendilise maksumääraga (KMS § 15 lg 4 p 13). Reisijateveo teenuse maksustamisel 0-protsendilise maksumääraga on oluline see, et reisiveo teenuse lähte- ja sihtkoht asuvad eri riikide territooriumidel. Reisijateveo teenus haarab ka reisijate isikliku pagasi ja isikliku transpordivahendi vedu.
Näide
Isik X on ostnud reisiteenuse reisifirmalt Y marsruudil Tartu–Riia. Reisiteenus saab alguse Tartust ja sisaldab ka X sõidu Pärnusse, kus ta samal päeval istub ümber Pärnu–Riia bussile. Temale reisi müünud reisifirma Y oli ostnud reisijateveo teenuse Tartu ja Pärnu vahel reisifirmalt A ja veoteenuse Pärnu ja Riia vahel reisifirmalt B. Reisifirma Y-i müüdud teenus isikule X maksustatakse 0 protsendiga, kuna ta müüs reisi oma nimel otsereisina ja piletil näidatud reisi lähte- ja sihtkoht on erinevates riikides. Reisifirmale Y reisifirma A poolt müüdud reis Tartu ja Pärnu vahel on 24 protsendiga maksustatav riigisisene käive ja reisifirma B poolt müüdud reisiteenus Pärnust Riiga on vahepeatusteta otsereis ja maksustatav 0 protsendiga.
Reisijaveo teenuse puhul määratakse lähteriik ja sihtkohariik kindlaks vastavalt piletil näidatule. Kui rahvusvaheline reis katkeb tehnilistel põhjustel, näiteks veoki rikke tõttu, ei muuda see reisi veel maksustatavaks 24-protsendilise määraga.
Kui ühenduse territooriumil toimuva reisijateveo ajal osutatakse restorani- või toitlustusteenust sellise vee- või õhusõiduki pardal või rongis, mis väljub Eestist rahvusvahelisele reisile, on käibe toimumise koht Eesti.
KMS § 15 lg 4 p 2 alusel maksustatakse 0-protsendilise määraga rahvusvahelise reisi ajal laeval või õhusõidukil reisijale osutatav reisiks vajalik teenus (kaasa arvatud toitlustamine) – seega restorani- ja toitlustusteenus on maksustatav 0-protsendilise määraga.
Rongis reisijateveo alusel osutatav restorani- või toitlustusteenus ühenduse territooriumil on maksustatav 24-protsendilise määraga. Väljaspool ühenduse territooriumi on teenus maksustatav 0-protsendilise määraga.
Kui ühenduse territooriumil toimuva reisijateveo ajal osutatakse restorani- või toitlustusteenust sellise vee- või õhusõiduki pardal või rongis, mis väljub teisest liikmesriigist rahvusvahelisele reisile, ei ole käibe toimumise koht sõltumata teenuse saajast Eesti.
KMS § 15 lg 4 p 1 alusel maksustatakse 0-protsendilise määraga teenus, mille käibe tekkimise koht ei ole Eesti.
Viimati uuendatud 03.07.2025
Оказание услуги налогообязанным по налогу с оборота Эстонии
При оказании услуги обязанному по налогу с оборота другого государства Сообщества, который имеет ограниченную налоговую обязанность, следует применять те же правила налогообложения, что и при оказании услуги обычному обязанному по налогу с оборота другого государства Сообщества.
В некоторых государствах налоговый управляющий не выдаёт ограниченным обязанным по налогу с оборота номера регистрации, в этом случае при оказании услуги следует запросить дополнительные данные или выдержки из налогового законодательства, которые обязывают получателя услуги (лицо, занимаюшееся предпринимательством) при получении услуги платить налог с оборота в своём государстве. Если в другом государстве Сообщества возникает обязанность по уплате налога с оборота, тогда лицо, оказывающее услугу, может декларировать в Эстонии оборот по ставке 0%.
Таблицы
- Услуга, место возникновения оборота которой определяется по основному правилу
- Услуга, связанная с недвижимостью, находящейся в Эстонии
- Услуга, связанная с недвижимостью, находящейся в иностранном государстве
- В Эстонии оказываемая услуга в сфере культуры, искусства, спорта, образования, науки или развлечений
- В зарубежном государстве оказываемая услуга в сфере культуры, искусства, спорта, образования, науки или развлечений
- Перевозка пассажиров
- Ресторанные услуги и услуги питания
- Ресторанные услуги и услуги питания, оказываемые на территории Сообщества
- Работа с движимой вещью
- Сдача в аренду транспортного средства
- Посредническая услуга
- Посредническая услуга в другом государстве Сообщества
- Нематериальные услуги
- Цифровые (дигитальные) услуги
- Грузовая перевозка
Обозначения в таблицах
ЗоНО — Закон о налоге с оборота
KMD — декларация об обороте
VD — отчёт об обороте внутри Сообщества
NB! При оказании услуги, связанной с недвижимостью, находящейся в иностранном государстве, налогообязанный Эстонии должен как правило зарегистрироваться обязанным по налогу с оборота в этом государстве.
Примечание
* Декларирование облагаемого по ставке 0% оборота в Эстонии возможно только в случае, когда не возникает обязанность регистрации в государстве нахождения недвижимости, или если услуга оказывается обязанному по налогу с оборота в государстве нахождения недвижимости и к услуге применяется обратное налогообложение.
Услуга аренды/найма недвижимой вещи в зарубежном государстве является не облагаемым оборотом в зарубежном государстве, который не декларируется в Эстонии.
При оказании услуги в сфере культуры, искусства, спорта, образования, науки или развлечений либо услуги, связанной с ярмарками или выставками, и организация соответствующих мероприятий в зарубежном государстве ставка налога с оборота 0% применяется только при oказании услуги обязанному по налогу с оборота другого государства Сообщества или предпринимателю государства, не входящего в Сообщество. Декларирование по ставки 0% данной услуги в прочих случаях возможно только в случае, когда государство проведения мероприятия не требует регистрации обязанным по налогу с оборота. При получении услуги по входу, как правило, не применяется обратное налогообложение.
Ресторанная услуга – услуга оказываемая в помещениях лица, оказывающего услугу, услуга питания – услуга, оказываемая в помещениях клиента (в помещениях, выбранных клиентом).
Услуга по работе с движимой вещью и оценка движимой вещи облагается по ставке 0% только в случае, когда услуга оказывается обязанному по налогу с оборота другого государства Сообщества или предпринимателю государства, не входящего в Сообщество. При оказании данной услуги другим лицам применить ставку налога с оборота 0% можно только в случае, когда государство местонахождения движимой вещи не требует регистрации обязанным по налогу с оборота.
В строке 1 названная услуга облагается по ставке 0% только в случае, если услуга оказывается обязанному по налогу с оборота другого государства Сообщества или предпринимателю государства, не входящего в Сообщество. При оказании услуги другим лицам оборот по ставке 0% декларируется в Эстонии только в случае, когда в государстве возникновения оборота услуги, по которой осуществляется посредничество, не требуют регистрации обязанным по налогу с оборота.
В строке 1 названная услуга облагается по ставке 0% только в случае, если услуга оказывается обязанному по налогу с оборота другого государства Сообщества или предпринимателю государства, не входящего в Сообщество. При оказании услуги другим лицам оборот по ставке 0% декларируется в Эстонии только в случае, когда в государстве возникновения оборота услуги, по которой осуществляется посредничество, не требуют регистрации обязанным по налогу с оборота.
Особые положения
При оказании услуг, названных в пунктах 8–11 части 4 статьи 15 Закона о налоге с оборота, с 01.07.2022 ставка налога всегда составляет 0%, если услуга оказывается грузоотправителю или грузополучателю:
8) услуги по перевозке товаров, помещенных под таможенный режим «внешний транзит», услуги по организации товаров таких грузовых перевозок, а также связанные с такими грузовыми перевозками вспомогательные услуги, если такая перевозка является частью перевозки, начинающейся или завершающейся в государстве, не входящего в Сообщество.
9) услуги по грузовым перевозкам, оказываемые для экспорта товаров*, услуги по организации грузовых перевозок, а также связанные с такими грузовыми перевозками смежные услуги;
10) услуги по грузовым перевозкам, оказываемые для импорта товаров**, услуги по организации грузовых перевозок, а также связанные с такими грузовыми перевозками смежные услуги, если расходы на указанные услуги включены в облагаемую налогом стоимость импортируемых товаров.
Также с 01.07.2022 по ставке налога с оборота 0% облагаются указанные в пункте 101 части 4 статьи 15 Закона о налоге с оборота:
- внесоюзный товар, направленный на таможенное складирование, в свободную таможенную зону, на внутреннюю обработку, или внесоюзный товар, направленный на таможенную процедуру временного импорта с полным освобождением от налога на импорт, или
- внесоюзный товар, находящийся на временном складировании
предоставление услуг по организации перевозки такого товара и предоставление вспомогательных услуг, связанных с перевозкой такого товара, если эти услуги предоставляются получателю или отправителю товара.
Если указанные услуги поставляются лицу, не являющемуся отправителем или получателем товара, услуги облагаются налогом по общим правилам налогообложения услуг, связанных с перевозкой товаров.
Согласно пункту 11 части 4 статьи 15 Закона о налоге с оборота всегда облагается налогом по ставке 0% независимо от личности получателя услуги:
перевозка грузов на Азорские острова, Мадейру или оттуда в Эстонию или другое государство – член ЕС.
* Определение экспорта товаров дано в статье 5 Закона о налоге с оборота.
** Определение импорта товаров дано в статье 6 Закона о налоге с оборота.
Последнее обновление 05.11.2025