Регламент Совета (ЕС) № 833/2014

Сводный текст санкций против России в связи с войной в Украине (по состоянию на 22.07.2022), касающийся ограничительных мер, направленных против России за ее действия, дестабилизирующие ситуацию в Украине

Регламент Совета (ЕС) № 765/2006

Сводный текст санкций против Беларуси в связи с войной в Украине (по состоянию на 20.07.2022), касающийся ограничительных мер с учетом ситуации в Беларуси и участия Беларуси в агрессии России против Украины

Введённые санкции

Данное резюме является упрощённым и общим, оно не имеет обязательной юридической силы и не заменяет собой законодательство.

  • Согласно статье 3о Регламента Совета (ЕС) 2022/1269 запрещается прямо или косвенно покупать, импортировать золото, происходящее из России или экспортированное из России (монетное золото, необработанное золото, полуобработанное золото, золотой порошок, в т.ч. золото с платиновым покрытием), золотые монеты, золотые украшения, изделия из золота. 

  • Пакет дополнительных санкций (VI) Совета Европы
    В связи с применением VI пакета сообщаем, что для использования исключений, указанных в пунктах а и b части 3 статьи 3m регламента, предприятия должны были письменно уведомить Министерство иностранных дел о долгосрочных договорах, заключенным до 04.06.
    Краткосрочные договоры, предполагающие разовые поставки, просим представить в ходе таможенных формальностей в Налогово-таможенный департамент, после чего будет обеспечено уведомление о них Европейской комиссии.

  • Уведомление Европейской Комиссии для операторов «Импорт российской сырой нефти или нефтепродуктов в Союз» (2022/C 296/05)
  • Регламентом Совета (ЕС) № 2022/879 вносятся поправки в регламент (ЕС) 833/2014, который касается ограничительных мер в отношении действий России, дестабилизирующих ситуацию на Украине. Согласно регламенту, запрещается, в частности, ввоз российской сырой нефти и рафинированных нефтепродуктов (переходный период), которые перевозятся судами. Запрещено предоставлять услуги по транспортировке российской нефти (переходный период).

    Кроме того, с VI пакетом были дополнены списки санкционированных лиц (списки санкционированных банков). Для получения более подробной информации просим ознакомиться с регламентом (ЕС) 2022/879 и официальным журналом Европейского cоюза.

  • Запрещён импорт угля или другого твёрдого ископаемого топлива, происходящего из России или отправляемого из России. Коды товаров и их наименования приведены в приложении XXII к 2022/576 (ЕС).
  • Запрещён импорт товаров, происходящих или экспортируемых из России, продажа которых приносит России значительные доходы, таких как лес и лесоматериалы, мебель, удобрения и т. д. Полный перечень товарных кодов и наименований приведен в приложении XXI к Регламенту Совета (ЕС) 2022/576.
  • Запрещён экспорт товаров, которые могут способствовать укреплению промышленного потенциала России, физическим или юридическим лицам, организациям или органам на территории России. Товарные коды и обозначения приведены в Приложении XXIII к 2022/576 (ЕС).
  • 08.04.2022 Совет Европейского cоюза принял Регламенты 2022/576 и 2022/577, согласно которым запрещены любые перевозки грузов по территории Союза перевозчиками, учреждёнными в Российской Федерации и Беларуси.

    Подробнее

    Если номерной знак принадлежит Российской Федерации или Беларуси, или в договоре указано, что перевозчиком является лицо из Российской Федерации или Беларуси, не разрешается открывать транзитные перевозки (T1 и МДП) для транспортных средств или прицепов с российскими или белорусскими номерными знаками. Транспортные средства могут выезжать только пустыми.

    Транспортным средствам с российскими (RUS) и белорусскими (BY) номерными знаками, уже находящимся на территории Европейского союза (ЕС), разрешено завершить перевозку до 16.04, если она была начата до 09.04. Транзит через ЕС также разрешен, если перевозка была начата до 09.04 и лицо находится на территории Союза.

    Регламентами введены исключения для транзитных перевозок между универсальной почтовой службой и Калининградской областью и Россией.

    Для получения более подробной информации и конкретных исключений ознакомьтесь с Регламентами.

    • Запрещается прямо или косвенно импортировать из России продукцию из железа и стали. Перевозка этих товаров и любые другие технические или финансовые услуги также запрещены. Коды и названия товаров можно найти в 2022/428, 2022/430 и 2022/434.
    • Запрещён импорт товаров из России, если реальное происхождение этих товаров – Донецкая или Луганская область.
    • Санкции вводятся в отношении определенных лиц и граждан России и их имущества (с публикацией о санкциях можно ознакомиться в Официальном вестнике Европейского союза, регламент 2022/428 и решение 2022/327, а также 2022/429).
    • В отношении России действуют экспортные санкции в отношении товаров двойного назначения (примерно 600–700 товарных кодов). К ним относятся ограничения на экспорт в Россию различных товаров, связанных с добычей и разведкой нефти (трубы, буровое оборудование, насосы и т. п.). Запрещены все товары, входящие в 88 группу (авиация) КН.

      Запрещается продавать, поставлять, передавать или экспортировать, прямо или косвенно, морское навигационное оборудование и технологии, независимо от того, происходят они из Союза или нет, любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России или для использования в России, или для установки на судне, плавающего под флагом России.

      Товарные позиции 8526, 8529, 9014

      Товарная позиция 8526 – радарное оборудование (радиолокационное оборудование), вспомогательное радионавигационное оборудование и оборудование дистанционного радиоуправления. Сюда входят, в том числе, радиолокационное оборудование для навигации судов или самолетов (для установки на судах, самолетах и т. д.), включая радиолокационное оборудование портов для идентификации буев, маяков и т. д.
      Радиолокационное оборудование для определения дальности и направления кораблей и зенитных орудий.
      Радиоаппаратура для дистанционного управления кораблями, беспилотными летательными аппаратами, ракетами, снарядами, игрушками, моделями кораблей и самолетов и др.

      Товарная позиция 8529 – части, использующиеся исключительно или главным образом с устройствами, указанными в товарных позициях 8524–8528.

      Товарная позиция 9014 – sпеленгаторные компасы; другие навигационные приборы и устройства. К ним относятся:
      a) приборы для определения положения судна, такие как секстанты, октанты, азимуты и т. д.;
      b) другие специализированные морские или речные навигационные приборы, такие как: автопилоты (гиропилоты); приборы для считывания курса; инклинометры, лаги; уровни; глубиномеры; ультразвуковые глубиномеры и устройства обнаружения. Части данной товарной позиции должны классифицироваться в одной товарной позиции.

      • На экспорт предметов роскоши в Россию введён запрет. Запрещается продавать, поставлять, передавать или экспортировать предметы роскоши, прямо или косвенно, любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России или для использования в России. Этот запрет распространяется на предметы роскоши, если их стоимость превышает 300 евро за одно изделие. Коды и названия товаров можно найти в 2022/428, 2022/430 и 2022/576.
      • Определённые товары, происходящие и ввозимые из Беларуси, запрещены — в общем, запрещены перевозки (импорт, экспорт, транзит) удобрений, оборудования, связанного с табаком (включая фильтры, бумагу и т. д.), и нефтепродуктов.
      • Запрещён импорт из Беларуси древесины, цемента, железа, стали, резиновых изделий. Такое же ограничение распространяется на вышеуказанные товары белорусского происхождения при импорте из других стран (например, России).
        Более подробную информацию см. в постановлении № 2022/355.
      • Запрещается ввоз в Беларусь товаров двойного назначения под процедурой экспорта или иной таможенной процедурой.
      • Товары, отправляемые из Донецкой и Луганской областей Украины, запрещены, также запрещено отправлять товары в Донецкую и Луганскую области. Санкции наложены на все товары.

      Вопросы и ответы об окончании 10.07.2022 переходного периода санкций, введённых против Российской Федерации

      1. Если товары не могут быть представлены до 10.07, будут ли они допущены к ввозу в ЕС после 10.07?

      Товары, подпадающие под действие статьи 3 приложения XXI Регламента (ЕС) № 833/2014, не будут допускаться к пересечению границы ЕС 10.07 после 23.59. Те товары, которые желают импортировать, но не успевают ввезти вовремя, помещаются на таможенный склад.

      2. Если товар помещен под последующую после транзита процедуру и помещен в контрольный коридор 10.07 до 23:59, допускаются ли товары к контролируемой процедуре 10.07 после 23.59, т. е. после того, как контрольный коридор обычно закрывается?

      Если таможенный контроль не завершён 11.07 до 00:00, помещение товаров под процедуру проверенного импорта не допускается, за исключением таможенного складирования. При организации перевозок необходимо соблюдать часы работы таможни, принимая во внимание тот факт, что товары, подпадающие под переходную санкцию, будут помещены под таможенный контроль.

      3. Будет ли 11.07 с 00:00 запрещен ввоз товаров в Союз или также будет запрещено оформление импорта, хотя товар ввезён в Союз раньше, а оформление не было завершено во время работы таможни (водители спят и т. п. ситуации)?

      При организации перевозок нужно учитывать время работы таможни, и нужно учитывать, что санкционные товары, находящиеся в переходном периоде, направляются на таможенный контроль.

      4. Что произойдёт, если транзит, открытый на санкционные товары, останется незавершенным?

      За уклонение от санкций предусмотрена уголовная ответственность. В отношении уклонения от уплаты налогов начинается налоговое производство.

      5. Случай, когда товары, попадающие под запрет на импорт, установленный Регламентом 833/2014, прибывают из Российской Федерации и направляются, например, в Молдову. Транзит открывается на эстонской границе, например, 03.07, и этот грузовик прибывает на молдавско-румынскую границу 11.07. Будет ли грузовик пропущен через границу в Молдову? Что будет с товаром? Что будет с открытым транзитом в Эстонии?

      Если бы подобный случай произошел в Эстонии, эстонская таможня больше не разрешила бы такие транзиты через границу, а перенаправила бы обратно в Российскую Федерацию. Независимо от даты начала перевозки, эстонская таможня будет контролировать товары и при выпуске их в свободное обращение.

      Поскольку транзит санкционных товаров через территорию ЕС запрещен, возможно, что румынская таможня не позволит товарам из Российской Федерации пересечь границу с Молдовой, а транзиты, открытые на эстонской границе, будут перенаправлены обратно на эстонскую границу для отправки обратно в Российскую Федерацию. В этом случае прекращение транзита, открытого в Эстонии, будет происходить на границе Эстонии и Российской Федерации.

      Поведение румынской таможни следует уточнить у румынской таможни.

      6. Случай, когда товары, подпадающие под запрет на импорт, установленный Регламентом 833/2014, прибывают из Российской Федерации и направляются, например, в Сербию, государство-кандидат на вступление в ЕС, у которой нет санкций в отношении Российской Федерации. Влияет ли на что-либо тот факт, что Сербия получила право самостоятельно прекратить процедуру транзита NCTS в транзитной системе ЕС?

      Этот факт не имеет значения, на пункте пересечения границы выхода из ЕС проводятся действия по проверке фактов. Поскольку транзит санкционных товаров через территорию ЕС запрещен, может случиться так, что пункт выхода из ЕС не позволит товарам из Российской Федерации пересечь границу с Сербией, а транзит, открытый на эстонской границе, будет перенаправлен обратно на эстонскую границу для возвращения в Российскую Федерацию. В этом случае прекращение транзита, открытого в Эстонии, будет происходить на границе Эстонии и Российской Федерации.

      7. Разрешается ли выпуск в свободное обращение товаров, подпадающих под запрет на импорт, установленный Регламентом 833/2014, 10.07 после 23:59?

      Нет. Выпуск в свободное обращение товаров после 11.07 не допускается. Важно знать, что это же правило распространяется и на товары, находящиеся в контрольных коридорах. Поэтому важно организовать перевозку в соответствии с графиком работы таможни, принимая во внимание, что товары, подпадающие под переходные санкции, будут подвергаться таможенному контролю.

      8. Разрешается ли помещение товаров, подпадающих под запрет на импорт, установленный Регламентом 833/2014, на таможенное складирование или складирование в свободной зоне 10.07 после 23:59?

      Да, разрешается завершать начатые до 23:59 процедуры ввоза (транзита и временного хранения) с процедурой таможенного складирования или складирования в свободной зоне.

      1. Все ли товары должны быть отправлены в течение 10.07?

      Да, все товары должны быть отправлены 10.07. до 23:59, т. е. весь экспорт должен быть завершен (вывезен), транзитные перевозки должны быть на границе завершены.

      2. Например, если транзит открыт в Германии 05.07. и прибывает на эстонскую границу 11.07. Будет ли товар разрешен для пересечения эстонской границы в Российскую Федерацию?

      Нет, товар будет отправлен обратно в Германию тем же транзитом.

      3. Разрешен ли транзит запрещенных товаров через территорию Российской Федерации?

      В принципе, это разрешено, но следует иметь в виду, что таможня ЕС в таких случаях также будет проверять фактическое место назначения и цель вывоза товара. Поэтому при создании таких новых логистических цепочек придется также учитывать дополнительное время, необходимое для контроля новых цепочек. За уклонение от санкций предусмотрена уголовная ответственность.

      4. Разрешено ли 10.07 после 23:59 перемещение товаров, подпадающих под запрет на экспорт, установленный Регламентом 833/2014, с таможенных складов или свободных зон под следующую процедуру вывоза (реэкспорт, транзит)?

      Товары, находящиеся под запретом на вывоз, допускается направлять с таможенных складов и свободных зон на процедуру вывоза, если товары предназначены для пункта назначения, отличного от Российской Федерации. Обратите внимание, что в таких случаях таможня ЕС также будет проверять фактическое место назначения и цель вывоза товаров. Поэтому при создании таких новых логистических цепочек необходимо также учитывать дополнительное время, необходимое для контроля новых цепочек. За уклонение от санкций предусмотрена уголовная ответственность.

      5. Разрешено ли 10.07 после 23:59 перемещение товаров, подпадающих под запрет на экспорт, установленный Регламентом 833/2014, с таможенного склада или из свободной зоны на следующую процедуру импорта?

      Разрешается направлять товары с запретом экспорта на процедуры импорта.

      Дополнительная информация

      Санкции

      Обращаем внимание, что все товары, ввозимые или вывозимые из Эстонии морским транспортом, подлежат таможенным формальностям при прибытии/отбытии транспортного средства, и что санкции, введенные Европейским Союзом в связи с военной агрессией России в Украине, включая погрузку, разгрузку и перегрузку товаров, будут проверяться. Если товары не выгружены во время посещения порта, таможенные органы имеют право проверить назначение товаров на борту и, при необходимости, потребовать выгрузки товаров для проведения проверок. Согласно части 2 статьи 127 Таможенного кодекса Союза, общая декларация въезда также должна подаваться в отношении транспортных средств и товаров, следующих транзитом через территориальные воды при остановке на таможенной территории (это требование не распространяется только на въезд в территориальные воды с целью снабжения).

      Целью контроля является предотвращение любого транзита санкционированных товаров через таможенную территорию Европейского союза.

      По вопросам, связанным с применением, действительностью и точным содержанием санкций, обращайтесь в Комиссию по стратегическим товарам (stratkom@vm.ee).

      Если товары подлежат досмотру, необходимо предъявить:

      • все документы
      • код и описание товара
      • получатель/отправитель
      • техническую документацию, описание и спецификацию товара.
      • подтверждение от конечного пользователя, что он является конечным получателем товара и для чего используется товар (например, посредник или таможенный склад не является конечным получателем)
      • в случае товаров из ЕС необходимо подтверждение государства-производителя – члена ЕС, о том, что ему известно, что этот товар разрешен для отправления в Россию. Подтверждение должны выдавать:
        • компетентный орган, выдающий разрешения на стратегические товары, и
        • производитель, что ему известно, что товары не являются товарами двойного назначения и, что конечным пунктом назначения товаров является Россия или Беларусь.

      Кроме того, обратите внимание, что компетентным органом по наложению санкций является Министерство иностранных дел, что затрудняет получение необходимых ответов в выходные дни. Поэтому рекомендуем не планировать экспорт товаров на выходные.

      Если экспортером товара является лицо другого государства – члена ЕС, то также будут обращаться к соответствующим органом соответствующего государства – члена ЕС по вопросам технической документации и спецификации товара, что означает, что проверка такого экспорта займёт много времени. Таким товарам не будет разрешено покинуть таможенное учреждение выезда до тех пор, пока не будет установлено, что товары не подпадают под санкции.

      Пожалуйста, примите во внимание, что таможенное оформление и консультации занимают больше времени, чем обычно.
      Если вам необходима консультация, пожалуйста, учтите, что каждая деталь важна, и может повлиять и изменить содержание консультации.

      Цель санкций - прямо или косвенно воспрепятствовать импорту товаров в ЕС или экспорту в Российскую Федерацию или Беларусь.  Предприниматели, в том числе экспортеры и импортеры, должны гарантировать, чтобы сознательно или неосознанно они не допускали экспорта/импорта товаров, попавших под санкции, а также обязаны тщательно контролировать, не предпринимаются ли попытки обхода санкций:

      1. Экспорт товаров в государства, откуда они могут быть легко переправлены в Российскую Федерацию или Беларусь. Например, экспорт в государство Евразийского экономического сообщества, где товары, уже находящиеся в свободном обращении, поставляются в Российскую Федерацию или Беларусь;
      2. Импорт товаров Российской Федерации или Беларуси из государств, которые не применяют санкции в отношении Российской Федерации или Беларуси. В частности, также государства Евразийского экономического сообщества.

      В Россию запрещено экспортировать

      В дополнение к предыдущим запретам (см. запрещённые товары), в соответствии с санкциями Европейского союза в Россию запрещён ввоз следующих товаров:

      предметы роскоши:

      • товары, стоимость одного предмета которых превышает 300 евро
      • бытовую электронику, стоимость одного предмета которой превышает 750 евро
      • аудио- и видеотехнику, стоимость одного предмета которой превышает 1000 евро.
      • музыкальные инструменты, стоимость которых за единицу превышает 1500 евро
      • мотоциклы и их части, стоимость которых за единицу превышает 5000 евро
      • транспортные средства, стоимость которых за единицу превышает 50 000 евро
      • и т. д.

      Полный перечень товаров приведён в приложении XVIII к статье 3h Регламента Совета (ЕС) № 833/2014 (на эст., англ.; cписок наименований доступен также на всех языках государств – членов ЕС).

      Ограничение не распространяется на личные вещи, такие как смартфон для личного пользования, ценная сумочка, верхняя одежда и т. д.

      • другие товары, независимо от стоимости, такие как:

        • живые растения, саженцы, луковицы и т. д.
        • древесину, фанеру, бумагу, картон, обои
        • ткани
        • краски, лаки, химикаты
        • пластиковые изделия, например, двери, окна и т. д.
        • различные транспортные средства, машины, оборудование, строительные материалы
        • и т. д.

        Полный список наименований см. в приложении XXIII к Регламенту Совета (ЕС) № 833/2014 (на эст., англ.; cписок наименований доступен также на всех языках государств – членов ЕС).

      • банкноты евро (EUR) и банкноты государств – членов ЕС (HRK, RON, BGN, HUF, CZK, PLN, SEK, DKK)

        В порядке исключения допускается вывоз этих банкнот для личного пользования пассажира и его близких родственников, путешествующих с ним во время поездки.
        Статья 5i Регламента Совета (ЕС) № 833/2014.

      Украинские темы

      С 24 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года импортированные товары, предназначенные для бесплатной раздачи или использования лицам, спасающимся от войны в Украине и нуждающимся в помощи в Украине, будут освобождены от налога с оборота и пошлины на импорт.

      Решение Комиссии (EC) 2022/1108 касается импорта товаров без применения пошлин на импорт в значении пункта а части 1 статьи 2 Регламента (EC) № 1186/2009 и без применения налога с оборота на импорт товаров в значении пункта а части 1 статьи 2 Директивы 2009/132/EC, если выполняются все следующие условия:

      a) товары предназначены для одной из следующих целей:

      i) бесплатная раздача учреждениями и организациями, указанными в пункте с, лицам, спасающимся от войны в Украине;

      ii) предоставление в бесплатное пользование лицам, спасающимся от войны в Украине, в то время как товары остаются в собственности учреждений и организаций, указанных в пункте с;

      b) товары соответствуют требованиям, изложенным в статьях 75, 78, 79 и 80 Регламента (ЕС) № 1186/2009 и статьях 52, 55, 56 и 57 Директивы 2009/132/ЕС;

      c) товары импортируются для выпуска в свободное обращение правительственными организациями или от их имени, включая органы государственной власти, государственные учреждения и другие публично-правовые учреждения, или благотворительными организациями, признанными компетентными органами государств – членов ЕС, подавших ходатайство, или от их имени, где товары предназначены для использования.

      В порядке исключения, решение предусматривает:

      • импорт товаров в другом государстве – члене ЕС, подпадающем под действие решения;
      • использование необлагаемых налогом импортируемых товаров в другом государстве – члене ЕС или в Украине;
      • импорт со стороны организаций помощи жертвам катастроф или от их имени, чтобы они могли покрыть свои потребности в период оказания помощи в бедствии лицам, спасающимся от войны в Украине.

      Для получения более подробной информации о лицах, включенных в список на освобождение от уплаты налога, прежде чем подавать заявление на освобождение, мы рекомендуем вам обратиться в Налогово-таможенный департамент по адресу tolliinfo@emta.ee.

      Устные декларации при экспорте не разрешаются в случаях, когда на декларируемые товары распространяются запреты и ограничения или существуют особые требования к декларированию товаров (например, лицензии). Примером может служить декларирование топлива, на которое должна быть оформлена обычная таможенная декларация.

      В отношении партий гуманитарной помощи, отправляемых из третьих стран (включая партии, находящиеся на временном хранении, таможенных складах, в свободных зонах), необходимо учитывать следующее:

      • Если партии гуманитарной помощи предназначены для доставки на территорию Украины, они могут быть помещены под процедуру устного декларирования временного ввоза (статья 136(1)(I) делегированного регламента Таможенного кодекса Союза). Для помещения товаров под процедуру временного ввоза к устной таможенной декларации в таможенные органы представляется дополнительный документ. Реэкспорт товаров, временно ввезенных в ЕС, осуществляется в устной форме в государстве, откуда товары отправляются в Украину. Такое перемещение товаров освобождается от требования гарантии (согласно статье 81(a) делегированного регламента Таможенного кодекса Союза). Списание со складских запасов должно быть зарегистрировано с использованием вышеуказанной формы дополнительного документа (импорта).

      • В качестве альтернативы предыдущему пункту возможно применение обычной декларации для реэкспорта и транзита товаров, если лицо не имеет четкой информации о том, что товары будут доставлены в Украину и что вывоз товаров из ЕС обеспечен.

      • В случае декларирования транзита для обеспечения вывоза транзитных товаров из ЕС необходимо воспользоваться услугой держателя транзитной процедуры  (принципала). По транзитной (Т1) гарантии товар перемещается из пункта отправления в пункт назначения в таможенном пункте выезда из Европейского Союза, где регистрируется вывоз товара и освобождается гарантия.
        Контактные данные таможенных агентств и держателей транзитной процедуры можно найти на нашем сайте.

      • Если партии гуманитарной помощи, происхождением из третьих стран, предназначены для использования в государстве-члене ЕС, т. е. товары не покидают Европейский Союз, то при ввозе в ЕС они декларируются в соответствии со статьей 135 (1)(а) делегированного регламента Таможенного кодекса Союза в устной форме как некоммерческие грузы и доставляются по месту назначения. Это происходит даже в том случае, если декларирующим лицом является не частное лицо, а, например, организация по оказанию помощи, которая отправляет товар из третьей страны и декларирует его в Эстонии.
        NB! Товар гуманитарной помощи должен соответствовать условиям освобождения от уплаты таможенной пошлины. Для ходатайства об освобождении от уплаты таможенной пошлины отправьте письменное ходатайство со всеми дополнительными документами на адрес электронной почты emta@emta.ee. Освобождение от таможенной пошлины будет письменно зафиксировано таможенными органами.
        NB! Это временное решение до решения ЕС об освобождении от таможенной пошлины.

      Организации по оказанию помощи и другие предприятия, организовавшие сбор пожертвований (например, подгузников, одежды, одеял и т. д.) для помощи украинскому народу, освобождаются от декларирования экспортируемых товаров при помощи письменной декларации по экспорту. Согласно статье 137 (1) (а) делегированного регламента Таможенного кодекса Союза, товары считаются устно задекларироваными в государстве-члене ЕС, откуда товары выезжают в Украину.

      В настоящее время польские таможенные органы объявили, что для экспорта товаров необходимо письменное декларирование. В декларации по экспорту товаров разрешается использовать общий код товара 9919000050 (товары для благотворительности) или 9919000060 (товары для пострадавших от стихийных бедствий) и приложить к декларации список товаров, позволяющий при необходимости идентифицировать товар.

      Товары ЕС, предназначенные для использования в пределах ЕС (например, на польской границе), не подлежат таможенным процедурам.

      Польские таможенные органы передали рекомендацию по координации гуманитарной помощи, прежде всего, через Министерство иностранных дел.

      Информацию о координации можно найти на англоязычном сайте правительства Польши. На этой странице находится форма ходатайства и информация для всех, кто хочет принять участие в оказании помощи Украине. В этом случае таможенные формальности (экспорт) координируются в рамках этой сети.

      Лица, желающие оказать помощь без централизованной координации (т. е. не через Министерство иностранных дел), должны учитывать следующие таможенные формальности.

      Товары Союза
      1. Устное декларирование в случае экспорта, если стоимость товара не превышает 1000 евро, товар предъявляется в таможенном учреждении выезда. Подавать электронную или бумажную декларацию не нужно.
      2. Электронная таможенная декларация, поданная в таможенное учреждение экспорта (т. е. таможенный пункт в Эстонии). В декларации разрешается указывать один товар с кодом товара наибольшей стоимости.
      3. Упрощенная таможенная процедура на основе формы, доступной на англоязычном сайте правительства Польши . NB! С этой формой экспорт разрешен только через пограничные пункты Дорохуск и Корчова. О заполнении формы немедленно информируется пограничный пункт. При использовании этого варианта также существуют особые требования к маркировке транспортного средства. Использование формы разрешено для отправлений как с территории Польши, так и из других стран-членов ЕС. Если у вас нет возможности подписать форму в электронном виде, обратитесь в благотворительные организации или органы власти в Польше, которые могут заполнить форму за вас.
      Товары, не имеющие статуса ЕС

      Польская таможня ожидает, что товары из-за пределов Союза будут поступать на границу по процедуре транзита (Т1). Однако при необходимости будет также принята упрощенная процедура временного импорта, начатая в другом государстве-члене ЕС, и товары будут вывезены из Польши в Украину. По поводу таможенных процедур рекомендуется заранее связаться с ближайшим таможенным учреждением.

      NB! Упрощенная форма для товаров Союза не применяется к товарам, не являющимся товарами Союза.

      Согласно статье 251 Таможенного кодекса Союза, товары, как правило, могут быть помещены под процедуру временного импорта на срок не более 24 месяцев (особые случаи изложены в главе 4 Делегированного регламента Комиссии (ЕС) 2015/2446), раздел 1 «Временный импорт». Это означает, что товары могут быть помещены под процедуру временного импорта с одной и той же целью и под ответственность одного и того же владельца разрешения максимально 24 месяца. Это происходит даже в том случае, если процедура была завершена путем помещения товаров под другую специальную процедуру, а затем снова под процедуру временного импорта.

      Если в исключительных случаях использование, указанное в разрешении, не может быть осуществлено в течение предусмотренного максимального срока, таможенные органы могут на основании мотивированного ходатайства владельца разрешения продлить этот срок на разумный период.

      Товары могут находиться под процедурой временного импорта в течение 10 лет. Это означает, что товары могут находиться под процедурой временного импорта на срок до 10 лет, но не с одной и той же целью и не под ответственностью одного и того же владельца разрешения.

      Животные, продукты питания, товары ветеринарного и фитосанитарного контроля, корма для животных, продукты животного происхождения должны сопровождаться сертификатами государства происхождения и подлежат контролю в соответствии с законодательством Украины.

      На пограничных пунктах Украины проверяется наличие оригиналов сертификатов государств происхождения, а также транспортные документы.

      Для ускорения таможенных формальностей на пограничных пунктах Украины всем экспортёрам товаров, подлежащих фитосанитарному и ветеринарному контролю, предлагается оформить необходимые сертификаты в Сельскохозяйственном и продовольственном департаменте, и предъявить их оригиналы на украинской границе вместе с транспортными документами.

      Более подробные требования к экспорту и контактную информацию можно найти на веб-сайте Сельскохозяйственного и продовольственного департамента по адресу pta.agri.ee.

      Регламент (ЕС) 2022/870 Европейского парламента и Совета

      Постановление касается временной либерализации торговли, дополняющей торговые концессии в отношении украинской продукции на основании Соглашения об ассоциации между Европейским Союзом и Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами – членами и Украиной с другой стороны (Официальный журнал ЕС 2022/L152).

      Статья 1

      Меры по либерализации торговли

      1.   Меры по либерализации торговли:
      a)    преференциальная нулевая ставка пошлины, применяемая при импорте в Союз определенных промышленных товаров, происходящих из Украины, на которые распространяется семилетний период поэтапной отмены таможенных пошлин, как указано в Приложении I-A к Соглашению об ассоциации;
      b)    применение системы входных цен приостанавливается в отношении продукции, к которой эта система применяется в соответствии с Приложением I-A к Соглашению об ассоциации. Импорт этих продуктов не облагается таможенными пошлинами;
      c)    все тарифные квоты, установленные в Приложении I-A к Соглашению об ассоциации, приостанавливаются, и товары, попадающие под эти квоты, беспошлинно допускаются к импорту в Союз из Украины.
      2.  В порядке исключения из первого подпункта статьи 14(1) Регламента (ЕС) 2016/1036, антидемпинговые пошлины, наложенные на импорт, происхождением из Украины, в период применения настоящего Регламента, никогда не взимаются, в том числе после истечения срока действия настоящего Регламента.
      3.   Применение Регламента (ЕС) 2015/478 к импорту, происхождением из Украины, временно приостановлено.


      Статья 2

      Условия для получения льготного режима

      К льготному режиму, предусмотренному пунктами a, b и c части 1 статьи 1, применяются следующие условия:
      a)    правила происхождения продукции и связанные с ней процедуры соблюдаются в соответствии с положениями Соглашения об ассоциации;
      b)    Украина воздерживается от введения новых таможенных пошлин или иных налогов, имеющих эквивалентное действие, а также от введения новых количественных ограничений или других равноценных мер в отношении импорта из Союза, а также от увеличения существующих таможенных пошлин или иных налогов, или введения иных ограничений, в том числе дискриминационных внутренних административных мер, за исключением случаев, когда это явно обосновано в контексте войны и
      c)    Украина уважает принципы демократии, прав человека и основных свобод, верховенства закона и предпринимает постоянные и последовательные усилия по борьбе с коррупцией и незаконной деятельностью, как указано в статьях 2, 3 и 22 Соглашения об ассоциации.
          

      Статья 7

      Переходные положения

      Льготный режим, указанный пунктах a, b и c части 1 статьи 1, применяется к товарам, которые либо следуют транзитом из Украины в Союз, либо находятся в процессе таможенного контроля в Союзе на 4 июня 2022 года, при условии подачи соответствующего ходатайства в соответствующее учреждение таможни Союза в течение шести месяцев с этой даты.

      1. Для товаров двойного назначения есть только описание товаров, но нет товарных кодов?
      Для товаров двойного назначения есть только описание товаров, но нет товарных кодов?
      Списки товаров двойного назначения не содержат товарных кодов. Списки содержат описания и технические характеристики товаров. В спецификациях товара можно найти параметры, позволяющие проверить, является ли товар товаром двойного назначения. На основе кода товара можно получить первичную информацию из  Эстонского таможенного тарификатора (ЭТТ). В ЭТТ коды товаров указывают, может ли данный код товара также находиться в списке товаров двойного назначения и, следовательно, может потребоваться разрешение Комиссии по стратегическим товарам.

      2. Как искать применение санкций в ЭTT?
      Пожалуйста, проверьте применение санкций в ЭTT. Среди прочего, в нем также содержится информация о том, когда для таможенного оформления товаров требуется специальное разрешение.

      3. Разрешено ли импортировать древесину/лесоматериалы (группа 44) из России?
      Импорт лесоматериалов из России в настоящее время не запрещен. Однако санкции применяются к белорусской древесине и древесине из Беларуси.

      4. Когда груз (металл) поступает из Казахстана и идет транзитом через Россию. Можно ли ввозить такой товар в ЕС?
      Санкций на казахстанские товары нет, но при въезде в ЕС на таможне необходимо предъявить документ, подтверждающий казахстанское происхождение.

      5. Если срок временного складирования истекает, но товар не может быть доставлен в пункт назначения из-за военных действий, что делать?
      Если срок временного складирования истекает, но товары не могут быть доставлены в первоначально указанное место назначения из-за военных действий, товары должны быть помещены под таможенное складирование или иную таможенную процедуру. Таможенный кодекс Союза не предусматривает продления срока временного складирования.

      6. Как различные санкции влияют на таможенное оформление?
      При таможенном оформлении товаров декларант должен проверить, что товары, подпадающие под действие въездных/выездных таможенных документов или деклараций, не подпадают под санкции. Это означает, что еще до совершения таможенных действий необходимо провести проверку, чтобы убедиться, что экспорт или импорт этих товаров не запрещен законодательством ЕС. Предприятия также должны знать, что помимо товаров, санкции распространяются также на определенных лиц и предприятия, поэтому те, кто участвует в цепочках поставок, обязаны проверять их, что импорт/экспорт/транзит товаров или связанные с ними операции/услуги не нарушают санкции, введенные Европейским Союзом, и что имущество или экономические ресурсы не предоставляются, прямо или косвенно, лицам, включенным в список (например, платежи в пользу предприятия, где прямым выгодополучателем является лицо, включенное в список, а также ситуации, когда посредническая фирма находится под контролем указанного лица). Более подробные руководства по проверке взаимосвязей (на англ. языке).

      7. Применяются ли запреты на ввоз или вывоз упаковки и тары?
      Запреты распространяются на декларируемые товары. Если декларируемые товары, не подпадающие под санкции, упакованы материалом, подпадающим под санкции, то такие товары разрешены к таможенному оформлению. Если упаковка будет экспортироваться/импортироваться отдельно, она будет рассматриваться как товар, и в случае санкций импорт/экспорт будет запрещен.

      8.Как поступать с товарами, не являющимися товарами ЕС, которые находятся на временном складировании, но предназначены для поставки в зону конфликта или их доставка в Россию и Беларусь санкционирована?
      Продление срока временного складирования невозможно, и товары должны быть помещены под таможенное складирование или иную таможенную процедуру. Срок временного складирования не продлевается. О случаях, когда может образоваться таможенная задолженность (например, выяснилось, что срок скоро подойдет к концу), держатели терминалов сообщают таможенному органу, выдавшему разрешение, чтобы найти выход из этой ситуации.

      9. На какой срок разрешен временный импорт лошадей, спасенных из Украины?
      В отношении лошадей временный импорт с полным освобождением от пошлин возможен минимум на 12 месяцев (ст. 223 и 237 Делегированного регламента (ЕС); в таможенной декларации для процедуры 53 дополнительный код D08), который может быть продлен максимум до 24 месяцев, но в связи с войной в Украине существует общий подход, согласно которому таможня может продлить временный импорт лошадей в общей сложности до 10 лет.

      10. Распространяются ли экспортные санкции на товары, помещенные под специальную процедуру?

      Да, реэкспорт рассматривается с точки зрения санкций аналогично экспорту. Например, товары, которые находились под временным импортом и для завершения процедуры должны быть реэкспортированы, проверяются на наличие санкций. Поэтому для завершения временного импорта следует выбрать иной способ таможенного обращения (выпуск в свободное обращение, таможенное хранение, уничтожение).

      11. Как присвоить единицы предметам роскоши?

      Количество единиц товара – количество, указанное в декларации по экспорту на основании дополнительной единицы измерения (a/v 1802000000 или 6/2 или графа 41 в SAD).
      Если на основании ЭТТ для товара не предусмотрена дополнительная единица измерения, то при определении количества единиц товара следует исходить из количества единиц упаковки (a/v 1806004000 или 6/10 или графа 31 SAD).
      При указании количества упаковок следует указать количество упаковок, непосредственно в которых находится товар, т. е. количество упаковок розничной торговли.
      Если товар не упакован, то в качестве количества упаковок указывается количество товаров.

      Примеры
      • картонная коробка, содержащая 6 бутылок вина, если это розничная упаковка
      • бутылка вина, если она предназначена для продажи в виде отдельной бутылки

      Последнее обновление 26.09.2022

      Вам помогла информация на этой странице?