Таможенные агентства

На этой странице разъясняется значение представительства и возможности использования таможенного представителя, а также информация об ответственности таможенного представителя и наделении его полномочиями. Кроме того, даны разъяснения о том, как оказывать услуги таможенного представителя и как получить свидетельство таможенного агента.

Если вам при оформлении таможенной декларации требуется помощь таможенного представителя, вы можете получить более подробную информацию у контактных лиц таможенных агентств.


Таможенная декларация может быть подана самим получателем/отправителем товара или таможенным представителем, назначенным им для действий от его имени в целях взаимодействия с таможенными органами. Представительство может быть как прямым, так и косвенным (статья 18 Европейского таможенного кодекса (ЕТК)).

В случае прямого представительства действует таможенный представитель вместо другого (представляемого) лица и от его имени, что обозначает следующее: само представляемое лицо всегда может быть декларантом, т. е. при импорте товара – получателем товара и при экспорте – отправителем товара. Таким образом, при заполнении таможенной декларации, например, в случае импорта товара указываются в графе 8 данные получателя товара, т. е. декларанта (представляемого лица), а в графе 14 под кодом "2" – данные таможенного представителя.

Таможенный представитель несет ответственность вместе с лицом, которое он представляет (ст. 15 (2) ЕТК):

  • за достоверность и полноту сведений, представленных в таможенной декларации;
  • за подлинность, точность и действительность документов, поданных вместе с таможенной декларацией.

В случае косвенного представительства таможенный представитель действует от своего имени, но вместо другого (представляемого) лица, что обозначает следующее: в отличие от прямого представительства, таможенный представитель всегда становится декларантом. Таким образом, при заполнении таможенной декларации, например, в случае импорта товара в графе 8 указываются данные получателя товара (представляемого лица), а в графе 14 под кодом «3» данные таможенного представителя, т. е. декларанта.

Поскольку в случае косвенного представительства таможенный представитель сам становится декларантом, косвенное представительство невозможно в случаях, когда у получателя/отправителя товара возникает особая обязанность при подаче таможенной декларации (ст. 170 (1) ЕТК — например, при помещении товаров под специальную процедуру).

Таможенный представитель несет ответственность вместе с лицом, которое он представляет (ст. 15 (2), 77 (3), 84 ЕТК):

  • за уплату налогов;
  • за достоверность и полноту сведений, представленных в таможенной декларации;
  • за подлинность, точность и действительность документов, поданных вместе с таможенной декларацией.

Полномочия таможенного представителя

Получатель/отправитель товара (член правления, включенный в B-карту) может уполномочить таможенного представителя подавать таможенные декларации от его имени либо в электронном виде в e-MTA, либо в другой письменной форме. В порядке исключения доверенность на использование счета предоплаты или гарантии для отсрочки уплаты налога может быть дано только в электронном виде через e-MTA или в письменном виде в бюро обслуживания Налогово-таможенного департамента. Дополнительную информацию о предоставлении прав доступа можно найти на странице Предоставление и прекращение прав доступа.

Если доверенность для деятельности в качестве таможенного представителя не зарегистрирована в электронном виде в e-MTA, то таможня может потребовать в ходе осуществления таможенных формальностей, чтобы таможенный представитель подтвердил бы свои полномочия (ст. 19 ЕТК). Соответствующее доказательство может содержаться как в доверенности, так и в соответствующем договоре, заключённом с клиентом. Важно, чтобы таможенный представитель подтвердил бы своё право действовать в качестве таможенного представителя вместо кого-то другого. Идёт ли речь о прямом или косвенном представительстве, сообщает таможенный представитель в графе 14 таможенной декларации. Если позже выяснится, что на самом деле у таможенного представителя отсутствует доверенность для представительства, то таможенный представитель единолично несёт ответственность за обязанности, вытекающие из таможенной декларации.

Получатель/отправитель товара (представляемое лицо) может предоставить полномочия трёх видов.

Доверенность для представления таможенных деклараций – даёт таможенному представителю право представлять таможенные декларации вместо получателя/отправителя товара.

Кроме того, Налогово-таможенный департамент предполагает, что при импорте товара в случае косвенного представительства таможенный представитель осведомлён о своей (солидарной) финансовой ответственности, вытекающей из этого.

Если получатель товара не даёт дополнительных полномочий для использования своих финансовых средств (счёт предоплаты, залог), то в графе 48 таможенной декларации можно указать в случае прямого представительства только код "2 – Платит представитель", а в случае косвенного представительства коды "2 – Платит представитель" или "0 – Гарантирует представитель".

В случае прямого представительства невозможно при подаче таможенной декларации указать в графе 48 в качестве способа оплаты код "0 – Гарантирует представитель", поскольку в случае неуплаты таможенной задолженности у таможни отсутствует основание взыскивать не уплаченную налоговую сумму с поручителя. В случае прямого представительства за уплату налоговой суммы, вытекающей из таможенной задолженности, несёт ответственность только декларант или получатель товара (ч. 3 ст. 77 ЕТК).

Доверенность для использования счёта предоплаты на таможне – даёт таможенному представителю право уплатить налоговую сумму, указанную в таможенной декларации, со счёта предоплаты получателя товара.

Этим правом пользуются в случае, если получатель желает уплатить платежи по импорту до выпуска товара, т. е. в графу 48 таможенной декларации указывается в качестве способа оплаты код "3 – Платит получатель или отправитель".

Эту доверенность можно использовать только тогда, когда имеется действующая доверенность для представления таможенных деклараций.

Доверенность для использования гарантии для таможенных операций – даёт таможенному представителю право перенести уплату налоговой суммы, указанной в таможенной декларации, используя залог получателя.

Этим правом пользуются в случае, если получатель товара желает перенести уплату налоговой суммы, т. е. в графу 48 таможенной декларации указывается в качестве способа оплаты код "1 – Гарантирует получатель или отправитель".

Эту доверенность можно использовать только тогда, когда имеется действующая доверенность для представления таможенных деклараций.

  • В случае прямого представительства таможня предоставляет возможность использовать в качестве способа оплаты "2 – Платит представитель". В этом случае налоговая сумма, необходимая для уплаты таможенной декларации, должна быть в момент выпуска товара на счету предоплаты таможенного представителя. В случае прямого представительства, используя способ оплаты "2 – Платит представитель", у представителя нет права на получение от таможни налоговой суммы, ранее им уплаченной, которая была освобождена на основании ходатайства об исправлении таможенной декларации.
  • Если после выпуска товара в случае прямого представительства возникает необходимость сделать изменения в таможенной декларации, в качестве способа оплаты которого был указан код "2 – Платит представитель", то в ходатайстве об изменении таможенной декларации необходимо всегда изменять способ оплаты на следующий код: "3 – Платит получатель или отправитель". В этом случае налоговые суммы, уменьшенные на основании ходатайства об исправлении таможенной декларации, высвобождаются на счёт предоплаты декларанта, т. е. получателя товара, или же налоговые суммы, назначенные к дополнительной уплате, уплачиваются со счёта предоплаты декларанта, т. е. получателя товара, который вправе представить ходатайство об изменении таможенной декларации. В случае, если таможенный представитель сам желает вернуть им же уплаченные налоговые суммы, то он должен общаться непосредственно с декларантом, т. е. получателем товара.
  • Если таможня, проводя проверку товара после его освобождения, обнаруживает, что данные, представленные в таможенной декларации, являются неверными и на основании налогового решения назначает сумму, которая подлежит к доплате, то декларант несёт ответственность за уплату назначенной суммы. В случае косвенного представительства также получатель товара. В случае прямого представительства таможенный представитель солидарно ответственный только в том случае, если таможня обнаружит, что таможенный представитель знал или должен был знать, что информация, приведённая в таможенной декларации, являлась неверной.
  • Записи о расчёте производятся на имя лица, которое указано в графе 48 таможенной декларации в качестве плательщика. В случае, если в таможенной декларации в качестве способа представительства указано "прямое представительство", а в качестве способа оплаты в графе 48 указан код "2 – Платит представитель", то система производит записи о расчёте на имя таможенного представителя.

Вспомогательная информация

Общую информацию о таможенных агентствах можно получить по телефону +372 880 0814.

Разрешение на деятельность таможенного агентства

Соответственно Закону о таможне (ЗоТ) таможенный представитель должен (как в случае прямого представительства, так и косвенного представительства) иметь разрешение на деятельность таможенного агентства. В качестве исключения, от таможенного представителя разрешение на деятельность не требуется в следующих случаях (ч. 2 ст. 17 ЗоТ):

  • если физическое лицо представляет таможенную декларацию вместо другого лица и такое представительство не является его экономической деятельностью,
  • представляемое лицо не должно находиться на таможенной территории Союза.

Таможенное агентство может действовать только через таможенных агентов, прошедших экзамен таможенного агента (статья 17 (1) и статья 19 (1) ЗоТ). Исключением является когда физическое лицо таможенного агентства, имеющего разрешение уполномоченного предпринимателя, является компетентным таможенным агентом без сдачи соответствующего экзамена.

Поскольку таможенная система обработки данных проверяет компетенцию таможенного агента, указанную в графе 54G таможенной декларации, то таможенное агентство заранее сообщает таможне о своих таможенных агентах, работающих на этом предприятии.

Организация экзамена для таможенного агента

Экзамен, проводимый таможней, состоит из двух частей:

  1. теоретическая часть — знание таможенного законодательства,
  2. практическая часть — подача таможенной декларации.

Практическая часть экзамена может быть сдана, если сдана теоретическая часть экзамена.

Теоретическая часть экзамена считается сданной, если по крайней мере 65% ответов правильные. Практическая часть экзамена считается сданной, если таможенная декларация правильно заполнена и подана в систему обработки данных.

Кандидат, не сдавший экзамен, может повторно сдать экзамен по истечении двух месяцев со дня неудачи. Экзамены, как правило, проводятся через каждые три месяца. Лица, желающие сдать экзамен, будут письменно проинформированы о дате, времени и месте проведения экзамена. Экзаменационная комиссия в течение десяти календарных дней со дня проведения экзамена заносит результаты экзамена в экзаменационный протокол и выдает сдавшему экзамен кандидату свидетельство таможенного агента.

Для регистрации на экзамен и получения информации об организации экзамена, пожалуйста, отправьте письмо по э-адресу tolliagendieksam@emta.ee.

Обучение таможенных агентов предлагают

  • Центр повышения квалификации Академии внутренней безопасности
    Контакт: Angelina Savolainen, руководитель проекта центра повышения квалификации angelina.savolainen@sisekaitse.ee, 5304 3388
  • MA-HE Invest OÜ
    Контакт: Heiki Eichhorn, info@tollikoolitus.eu, 5553 2000

Последнее обновление 25.11.2022

Вам помогла информация на этой странице?