Правила, на основании которых определяется место возникновения оборота при оказании услуги, изменились значительно 1 января 2010. Соответственно основному правилу налогообложения услуги, она облагается налогом в государстве местонахождения её получателя. Получатель услуги уплачивает налог с оборота в своём государстве, т. е. к услугам применяется обратное налогообложение. В Законе о налоге с оборота также указаны услуги, к которым не применяется обратное налогообложение.

На определение места возникновения оборота услуги влияет также тот факт, является ли получатель услуги лицом, которое не зарегистрировано в качестве обязанного по налогу с оборота или ограниченного обязанного по налогу с оборота, либо оно является лицом из государства, не входящего в Сообщество, которое не занимается предпринимательской деятельностью.

Если лицо, оказывающее услугу, было зарегистрировано в Эстонии в качестве обязанного по налогу с оборота и оказывает услугу именно под этим номером, то в отношении этой услуги определяется место возникновения оборота соответственно Закону о налоге с оборота, действующему в Эстонии. См. также краткое изложение раздела «Определение места возникновения оборота услуг и его декларирование в отчёте VD».