Välistöötlemine

Kehtiv alates juuli 2017

Käesolev info on õigusakte selgitava iseloomuga ja miski selles ei asenda õigusaktides sätestatut.
 

1. Välistöötlemise tolliprotseduuri (edaspidi välistöötlemine) reguleerivad õigusaktid


2. Välistöötlemise eesmärk


Välistöötlemine annab osalise või täieliku tollimaksuvabastuse väljapoole liidu tolliterritooriumi töötlemiseks väljaveetud kauba reimpordil.

Reimpordil rakendatakse valmistootele kaubanduspoliitilisi meetmeid (nt koguselised piirangud), v.a juhul, kui tegemist on parandamisega või kui vastavalt päritolureeglitele on kaup säilitanud ELi päritolu.

Välistöötlemist rakendatakse liidu kaubale.
 

3. Välistöötlemise luba


Välistöötlemise rakendamiseks on vaja tolli luba.

Välistöötlemise lubasid on 3 erinevat liiki:

  • ühtne luba – eri liikmesriike hõlmav luba, kui välistöötlemist ja reimporti rakendatakse erinevates liikmesriikides;

  • tavaline luba – ühes liikmesriigis kehtiv luba;

  • tollideklaratsiooni alusel antud luba – ühekordseteks parandustoiminguteks väljastatav luba.
     

4. Loa taotlemine


Luba saab taotleda liidu tolliterritooriumil asutatud isik, kelle peamine raamatupidamine asub Eestis.

Loa taotlemise eeltingimused:

  • väljaviidav kaup on valmistootes identifitseeritav (v.a ekvivalentkaup või standardvahetus);

  • töötlemise arvestus võimaldab tollil teostada järelevalvet;

  • väljaviidavale kaubale ei rakendata eksporditoetusi ja muid LTS 259 (2) nimetatud soodustusi.
     

5. Ühtse ja tavalise loa taotlemine


Ühtse ja tavalise loa saamiseks esitatakse loa taotlus elektroonselt e-maksuameti/e-tolli süsteemi LUBA (vt LUBA kasutusjuhend kliendile (286.8 KB, PDF)). Koos taotlusega esitatakse järgmised lisadokumendid:

  • välistöötlemise arvestuse vorm. Arvestus peab sisaldama DA artiklis 178 nimetatud andmeid.

  • töövõtuleping, kui töötlemine toimub tööettevõtte lepingu alusel.

Ühtse loa menetlemiseks kulub kuni 90 päeva (IA 260). Tavalise loa menetlemiseks kulub kuni 30 päeva (DA 171). Menetlemise periood algab päevast, millal kõik vajalikud dokumendid ja informatsioon on tollile esitatud.

Loa väljastamisest keeldumise kohta teeb toll põhjendatud kirjaliku otsuse. Loa väljastamisest keeldumise otsuse kohta võib loa taotleja esitada vaide 30 päeva jooksul.
 

6. Loa taotlemine tollideklaratsiooni alusel


Tollideklaratsiooni alusel saab välistöötlemise protseduurile suunamise luba taotleda juhul kui ei ole tegemist põllumajanduskaupadega (DA lisa71-02).

Loa saamiseks esitatakse töötlemiskoha järgsesse tolliasutusse asjakohane tollideklaratsioon (profiil E1). Tollideklaratsiooni alusel luba ei saa taotleda, kui tollideklaratsiooni esitamiseks kasutatakse lihtsustatud tollideklaratsiooni (LTS 166) või muud lihtsustust (LTS 179, 182).

Kauba vabastamist protseduuriks (tollideklaratsiooni olek „vabastatud“) loetakse loa väljastamiseks (IA 262).

Loa väljastamisest keeldumise kohta teeb toll põhjendatud kirjaliku otsuse.

Loa väljastamisest keeldumise otsuse kohta võib loa taotleja esitada vaide 30 päeva jooksul.
 

7. Loaomaniku kohustused


Loaomanik peab tagama:

  • kaupade välja- ja sisseveo dokumentide korrektse vormistamise ja tollideklaratsiooni nõuetekohase täitmise;

  • kaupade üle korrektse arvestuse pidamise;

  • impordimaksude õige arvestamise ja tasumise;

  • asjassepuutuvate andmete muutumisel tolli teavitamise.
     

8. Protseduuri rakendamine


Protseduuri rakendamiseks esitatakse loal märgitud protseduuri alustavale tolliasutusele (tollideklaratsiooni alusel antud loa korral töötlemiskohajärgsele tolliasutusele) tollideklaratsioon. Lisadokumentide viited märgitakse tollideklaratsioonile (lahter 44) ja esitatakse tolli nõudmisel:

  • kauba väärtust tõendav dokument (kauba arve või pro-forma arve);
  • välistöötlemise luba (tavalise ja ühtse loa korral);
  • teabeleht INF 2 juhul, kui valmistoote reimport toimub teises liikmesriigis (TDA lisa 13 Lisa 71);
  • toll võib nõuda muude asjassepuutuvate dokumentide esitamist.

Tollideklaratsiooni täitmise erisused (lisaks tollideklaratsiooni täitmise juhendile) tollideklaratsiooni töötlemise süsteemis COMPLEX:

  • Profiil: märgitakse kood „E” või „E1” (tollideklaratsiooni alusel antud loaga välistöötlemine).
  • Lahter 2: märgitakse loa omaniku registrikood (tavalise ja ühtse loa korral).
  • Lahter 37 A: märgitakse kood „21”.
  • Lahter 44: eelneva loa korral märgitakse kood „C019” ja loa nr ning loa kehtivuse alguse kuupäev. Kui luba taotletakse tollideklaratsiooni alusel, märgitakse lahtritesse „44 LLT”(Lihtsustatud Loa Taotlus) taotluse andmed:
    • „44AO „Töötlemise aadress“ märgitakse töötlemiskoha aadress (kohustuslik)

    • 44AP „Identifitseerimine“ märgitakse identifitseerimisvahendid, mille alusel on võimalik tuvastada importkaupa töödeldud tootes (n. seerianumber, pildid, tehniline kirjeldus) (kohustuslik)

    • 44AG „Majanduslik tingimus" märgitakse kood 01 või 30-4 (kohustuslik)

    • 44AH „Tollikäitlusviisi kestvus" märgitakse kuude arv, kui kaua kaup on seestöötlemise protseduuril (kohustuslik)

    • 44AI „Lõpetamise tolliasutuse kood" märgitakse maksu- ja tolliasutuse kood, kus kavatsetakse vormistada kaubale re-ekspordi või muu järgneva tolliprotseduuri deklaratsioon (kohustuslik)

    • 44BH „Töötlemise laad“ märgitakse töötlemistoimingute laad (nt värvimine, osade asendamine) (kohustuslik)

    • 44AD-AF„Kompensatsioonitoote kood, kirjeldus, tulemimäär" märgitakse töödeldud toote 8-kohaline kaubakood, kirjeldus ja tulemimäär (kohustuslik)

    • 44AJ-AN „Administratiivne aadress“ märgitakse töötleja administratiivne aadress juhul kui see on erinev töötlemiskoha aadressist
       

9. Reimport


Kauba reimpordiks esitab loa omanik (ühtse loa korral loal märgitud isik) või loa omanikult nõusoleku saanud isik järelevalve tolliasutusele reimpordi tollideklaratsiooni (LTS 259 (1)). Kauba väärtust tõendava dokument ja kõik teised dokumendid, mis on vajalikud kauba vabasse ringlusse lubamiseks (impordi litsents, kui see on nõutav jne) märgitakse deklaratsiooni lisadokumentideks (lahter 44) ja esitatakse tolli nõudmisel.

Tollideklaratsiooni täitmise erisused (lisaks tollideklaratsiooni täitmise juhendile) tollideklaratsiooni töötlemise süsteemis COMPLEX:

  • Profiil: märgitakse kood „H”;
  • Lahter 37A: märgitakse kood „61”;

  • Lahter 37 B  märgitakse kood „21” või „22”;

  • Lahter 40 A-D märgitakse kood „Z” ja eelneva deklaratsiooni number ja kuupäev;

  • Lahter 44 AA: märgitakse kood „4004” ja „N325”. Eelneva loa korral märgitakse kood „C019" ja loa nr ning loa kehtivuse alguse kuupäev;

  • Lahter 44 AR loa korral, mis on antud tollideklaratsiooni alusel, märgitakse kood „00100";

  • Lahter 47 G, H, I, J, II maksud sisestatakse tollideklaratsioonile käsitsi (kohustuslik). Maksude arvutus näidatakse maksude arvutamisel lehel (lahter „44AA”, kood „4004”), mis hoitakse tollile kättesaadavana ja esitatakse tolli nõudmisel.

Juhul kui välistöötlemiseks eksporditud kaupa ei reimpordita, tollivormistust tegema ei pea. Arvestusse tehakse sellekohane märge.
 

10. Maksustamine


10.1. Kaupade tasuta parandamine garantiilepingu alusel – vabasse ringlusse lubamisel tollimaksu ja käibemaksu ei maksta (LTS 260 (1), vt ka „Kauba garantiiremondi teostamine väljaspool Euroopa Liitu”).

10.2. Kaupade parandamine ja töötlemine – imporditollimaksu summa määratakse üldjuhul töötlemiskulude alusel (LTS 86 (5)), mis sisaldab kauba importimisega seotud laadimis-, transpordi- ja kindlustuskulusid ELi piirini (LTS 71 (1) e)).

Käibemaks makstakse töötlemiskulude alusel, mis sisaldab kõiki laadimis-, transpordi- ja kindlustuskulusid, nii kauba ekspordil Eesti piirist töötlemiskohta kui impordil Eesti piirini. (Vt käibemaksuseaduse §13 lg 5.)

Kui töödeldud tootele kohaldatakse koguselist tollimaksu arvutatakse tollimaksu summa vastavalt DA 75:

(töödeldud toote tolliväärtus – eksporditud kauba statistiline väärtus) x töödeldud tootele kohaldatav tollimaksu summa
töödeldud toote tolliväärtus

 

Täiendavat informatsiooni saab telefonil 880 0814 ja e-posti aadressil tolliinfo@emta.ee

 

05.09.2017