Maksupettused kütuse valdkonnas on maksuhalduri kõrgendatud tähelepanu all
Maksu- ja Tolliametis tutvustati täna olukorda kütuseturul ning MTA tegevusi ja kavandatavaid seadusandlikke meetmeid maksupettuste avastamiseks ja tõkestamiseks valdkonnas.
MTA kontrolliosakonna juhataja Egon Veermäe sõnul teeb kütusevaldkonna teistest erinevaks asjaolu, et kaup on kiiresti realiseeritav ja väga atraktiivne - pettused toimuvad suurtes mahtudes ja lühikese aja jooksul. “Kütus soetatakse teisest liikmesriigist ühel kuul, realiseeritakse Eestis soetamisele järgneval kuul. Käibemaksuseaduse kohaselt tekib kirjeldatud juhul käibemaksu deklareerimise ja tasumise kohustus kolmandal kuul. Maksude tasumise tähtajaks on petturist äriühing aga oma tegevuse lõpetanud ja käibemaks jäetakse tahtlikult tasumata,” selgitas Veermäe.
Selleks, et ära hoida pettusi, teostab amet regulaarset kontrolli käibemaksu kohustuslaseks registreerimisel. Sel aastal on maksuhaldur kustutanud käibemaksukohustuslaste registrist 41 isikut, kes olid osalised kütusega seotud maksupettuses. Tänavu 9 kuuga on amet käibemaksukohustuslaseks registreerimata jätnud kokku 458 ettevõtet, mis moodustab 32% registreerimiseelse ettevõtluse kontrolli läbinutest.
Hetkel kontrollitakse nelja suuremahulist pettuse skeemi, mille raames kontrollitakse kokku 12 ettevõtetet. Kontrolli eesmärgiks on tuvastada käibemaksupettuse ahela osalejad ja tegelikud kasusaajad. Maksu- ja Tolliamet on kütuse valdkonna kontrollidega aastatel 2007–2008 tuvastanud deklareerimata makse summas üle 250 miljoni krooni.
Lisaks ameti igapäevasele tööle maksupettuste ennetamisel ja tõkestamisel, on Riigikogus esimese lugemise läbinud Rahandusministeerium ja Õliühinguga koostöös välja töötatud ettepanekud maksupettuste ärahoidmiseks kütuse valdkonnas. Kavandatavateks meetmeteks on 0-% käibemaksumäära kehtestamine aktsiisilaosisestele tehingutele ning tagatise rakendamine riskifaktoriga ettevõtetele.
Seoses pidevalt kasvanud riskidega aktsiisikaupade, eriti kütuse liikumisel Euroopa Liidu liikmesriikide vahel, otsustas amet läbi viia kolm tollikontrolli liikuvate rühmade operatsiooni. Kontrolli eesmärgiks oli tagada Eestisse sisenenud veoste jõudmine sihtkohta ja aktsiisimaksu laekumine. “Kontroll toimus kõigil suurematel Lätist lähtuvatel maanteedel, kokku kontrolliti operatsioonide käigus 239 kütuseveokit. Paralleelselt kontrolliti ka aktsiisiladudesse saabuvaid veoseid ja sellega tagati, et kõik veosed võeti aktsiisiladude poolt vastu ja kanti laoarvestusse. Operatsioonide tulemusena oli täheldatav aktsiisilattu saabuvate veoste ligi 30%-line kasv – seda eriti peale esimest operatsiooni.” rääkis MTA tollikorralduse osakonna juhataja Urmas Järg.
Lisaks kontrollioperatsioonidele on kavas ka automaatse numbrituvastussüsteemi paigaldamine lõunapiirile ning EMCSi (aktsiisikaupade liikumise ja kontrolli süsteem) rakendamine alates 1. aprillist 2010, mis võimaldab operatiivset info edastamist aktsiisikaupade liikumistest riikide vahel.
Eesti Õliühingu juhataja Toomas Saks rõhutas, et Euroopa Liidus on vaid kaks riiki – Eesti ja Läti –, kus kütust ei toodeta ja see seab meid keerulisse olukorda, kuna liidu seadusandlus lähtub tootmisest ja seetõttu pole sissevedu piisavalt reguleeritud.
Saks lisas, et kavandatavad meetmed ettevõtete litsentseerimise ja aktsiisilaosisestele tehingutele tagatise kehtestamise näol on turu korrastamiseks igati tervitatavad.
Kütuse valdkonnas toimuvate pettuste tõttu kaotab riik hinnanguliselt 325 miljonit krooni käibemaksu ja ligi 400 miljonit krooni aktsiisimaksu tulu aastas. Seetõttu on järelevalve kütuseveo ja kütusekäitlejate üle üks Maksu- ja Tolliameti prioriteete.
Annely Erm
meediasuhete peaspetsialist